Wybrane wydatki spółek z udziałem Skarbu Państwa i fundacji tworzonych przez te spółki oraz gospodarka finansowa i realizacja celów statutowych fundacji tworzonych przez te spółki
Autor: Najwyższa Izba Kontroli
Data publikacji: 16/01/2024
Tematyka: Administracja publiczna | Gospodarka i rynek pracy
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport przedstawia wyniki kontroli czternastu spółek z udziałem
Skarbu Państwa, Banku Gospodarstwa Krajowego, dwunastu fundacji, których
głównymi fundatorami były spółki z udziałem Skarbu Państwa oraz pięciu urzędów gmin, które otrzymywały środki finansowe na realizację zadań ustawowych
samorządu od spółki z udziałem Skarbu Państwa. W okresie objętym kontrolą (1 stycznia 2017 r. – 31 grudnia 2021 r.) badano m.in., czy wydatki na działalność
sponsoringową, medialną, usługi prawne i konsulting oraz przyjęte zasady przyznawania darowizn spółek działających z udziałem Skarbu Państwa i utworzonych przez nie fundacji były ponoszone zgodnie z obowiązującymi zasadami
i gospodarne.
Wnioski
Wnioski
1. w toku kontroli stwierdzono brak odpowiednich regulacji dotyczących procedur zakupowych, co umożliwiało fundacjom dowolność w wydatkowaniu środków
2. we wszystkich skontrolowanych spółkach, zakup usług medialnych, prawnych oraz konsultingowych podlegał licznym wyłączeniom z ogólnych procedur zakupowych przewidzianych przez daną spółkę
3. Najwyższa Izba Kontroli ocenia negatywnie brak realnego nadzoru przez spółki z udziałem Skarbu Państwa nad fundacjami, w których spółki z udziałem Skarbu Państwa są głównymi fundatorami
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. wprowadzenie w Zasadach nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa postanowień zobowiązujących Rady Nadzorcze oraz Zarządy spółek do aktywnego monitorowania działalności fundacji, w których spółki te są fundatorami, w szczególności w zakresie ich gospodarki finansowej oraz realizowanych celów statutowych tych fundacji i realizowanych przez nie projektów/programów
2. wzmocnienie nadzoru nad fundacjami, w których spółki z udziałem Skarbu Państwa są fundatorami, w szczególności poprzez prowadzenie analiz rzeczywistego zapotrzebowania fundacji na środki finansowe niezbędne do realizacji zaplanowanych projektów
3. podjęcie działań w celu zmiany rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 grudnia 2022 r. w sprawie jednolitego wzoru formularza sprawozdania z działalności fundacji w sposób zapewniający korelację danych zawartych w tym sprawozdaniu, z danymi zawartymi w sprawozdaniu finansowym