close

Raport

W tematyce: Administracja publiczna

Rejestr umów o dzieło. Analiza danych z formularzy RUD przekazanych od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r.

Data publikacji: 11/03/2026

Link źródłowy: kliknij tutaj

Informacja prasowa: kliknij tutaj

Skopiuj link do raportu
Pobierz raport w PDF
icon

Streszczenie

icon

Streszczenie

Raport prezentuje analizę danych z Rejestru Umów o Dzieło (RUD) za rok 2025, obejmującą blisko 1,3 mln zgłoszonych umów. W 2025 r. zaobserwowano spadek liczby składanych formularzy RUD o 6,5% oraz umów o dzieło o 2,5% w porównaniu do roku poprzedniego, co stanowi kontynuację tendencji zmniejszającej się liczby zawieranych umów od 2021 r. Elektronizacja zgłoszeń znacznie postępuje – aż 92,46% formularzy zostało przekazanych przez platformę PUE ZUS, podczas gdy zgłoszenia papierowe i osobiste uległy znacznemu ograniczeniu.

Dominującą rolę w rejestrze odgrywają podmioty z województwa mazowieckiego, które stanowią około 25% wszystkich zgłaszających oraz wykonawców umów o dzieło. Trzy województwa: mazowieckie, śląskie i małopolskie, koncentrują niemal połowę zgłoszeń i wykonawców. Umowy te są zazwyczaj krótkoterminowe – w ponad 60% przypadków trwają nie dłużej niż dziewięć dni, a największą grupę wykonawców stanowią osoby w wieku 30–39 lat, z przewagą mężczyzn. Znaczący udział mają także cudzoziemcy, przede wszystkim obywatele Ukrainy.

Struktura podmiotów zgłaszających i wykonawców zachowuje stabilność w porównaniu z poprzednimi latami. Najczęściej umowy o dzieło dotyczą działalności profesjonalnej, naukowej, technicznej oraz sektorów informacji i komunikacji. Raport wskazuje na utrzymanie dotychczasowych trendów, choć rezultaty wskazują, że skala zawierania umów o dzieło jest mniejsza niż pierwotnie szacowano.

icon

Wnioski

icon

Wnioski

1. Dominującym kanałem elektronicznego składania zgłoszeń umów o dzieło do ZUS pozostaje Platforma Usług Elektronicznych (PUE ZUS), która w 2025 roku obsłużyła ponad 92% zgłoszeń, co świadczy o rosnącej digitalizacji i preferencji kontaktu elektronicznego między płatnikami a instytucją.

2. Struktura płatników składek zgłaszających umowy o dzieło pozostaje stabilna w ujęciu regionalnym oraz według rodzaju działalności gospodarczej, ze szczególnym wyróżnieniem sektora naukowego, technicznego oraz przetwórstwa przemysłowego, co wskazuje na utrzymujące się wzorce współpracy w poszczególnych branżach i regionach kraju.

3. Największą aktywność w zawieraniu umów o dzieło odnotowano w województwie mazowieckim, zarówno wśród zgłaszających, jak i wykonawców, przy jednoczesnej dominacji osób w wieku 30–39 lat oraz przewadze mężczyzn, co wskazuje na specyficzną demograficzną i geograficzną koncentrację tego typu zatrudnienia.

4. Umowy o dzieło mają z reguły krótki czas trwania, najczęściej nie przekraczający 9 dni, co tłumaczy ich charakter projektowy i krótkoterminowy oraz elastyczność w realizacji powierzonych zadań.

5. Wśród wykonawców umów o dzieło istotną grupę stanowią cudzoziemcy, z dominującą reprezentacją obywateli Ukrainy, co odzwierciedla aktualne trendy migracyjne i integrację obcokrajowców na rynku pracy w Polsce.

6. Pomimo zauważalnego spadku liczby wszystkich zgłoszeń umów o dzieło w ostatnich latach, struktura podmiotów, wykonawców oraz sposoby kontaktu z ZUS pozostają względnie niezmienne, co świadczy o ustabilizowanych mechanizmach obsługi i zgłaszania tych umów oraz potrzebie dalszego monitorowania trendów dla adekwatnej polityki regulacyjnej.

icon

Główne rekomendacje

icon

Główne rekomendacje

1. Należy kontynuować i rozwijać działania na rzecz dalszej elektronizacji procesu zgłaszania umów o dzieło, promując korzystanie z platformy PUE ZUS, która obecnie jest dominującym i najbardziej efektywnym kanałem składania formularzy RUD.

2. Wskazane jest wzmocnienie komunikacji i wsparcia dla płatników składek działających w sektorach profesjonalnym, naukowym, technicznym oraz w branżach przetwórstwa przemysłowego i informacji, które stanowią największą grupę zgłaszających umowy o dzieło, celem optymalizacji procesu zgłoszeń i zwiększenia ich jakości.

3. Rekomenduje się prowadzenie szczegółowych analiz demograficznych i geograficznych, w szczególności dotyczących największych grup wykonawców umów o dzieło (mężczyzn w wieku 30–39 lat zamieszkałych w województwie mazowieckim) oraz monitorowanie udziału cudzoziemców, zwłaszcza obywateli Ukrainy, aby lepiej dostosować politykę ubezpieczeń i komunikację do specyfiki rynku pracy.

4. W związku z obserwowanym spadkiem liczby unikalnych podmiotów zgłaszających umowy o dzieło oraz wykonawców, warto podjąć działania badawcze i informacyjne mające na celu identyfikację przyczyn tego zjawiska, a także motywowanie podmiotów do aktywnego korzystania z rejestru, co przyczyni się do większej przejrzystości i efektywności systemu.

5. Zaleca się dalsze monitorowanie i analizę długości trwania umów o dzieło, szczególnie tych zawieranych na okresy nieprzekraczające 9 dni, aby w razie potrzeby dostosować regulacje prawne i praktyki zgłoszeniowe do realiów rynku pracy oraz zapobiegać ewentualnym nadużyciom.

6. Istotne jest promowanie i ułatwianie alternatywnych kanałów składania zgłoszeń, takich jak urzędomaty, nawet przy obecnie marginalnym ich wykorzystaniu, aby różnicować dostępność usług i zapewnić wsparcie dla osób preferujących różne formy kontaktu z ZUS.

Skopiowano!