ZAPOBIEGANIE BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT DOMOWYCH
Autor: Najwyższa Izba Kontroli
Data publikacji: 10/12/2024
Tematyka: Administracja publiczna | Media | Ochrona środowiska | Prawo | Samorząd terytorialny
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport przedstawia wyniki kontroli dotyczące opieki nad zwierzętami w różnych gminach. Wskazuje na liczne nieprawidłowości w realizacji programów dotyczących bezdomnych zwierząt, w tym błędy w umowach, niewystarczającą kontrolę oraz problemy z zapewnieniem miejsc w schroniskach.
Zidentyfikowano braki w działaniach edukacyjnych oraz problemy z realizacją planów dotyczących sterylizacji i kastracji zwierząt. Stwierdzono nieprawidłowości w treści programów dotyczących opieki nad kotami wolno żyjącymi oraz błędy w wydawaniu zezwoleń.
Zauważono rownież nieważność programu z 2021 roku oraz brak opiniowania w latach wcześniejszych. Dokument podkreśla konieczność precyzyjnego określenia działań gmin w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt oraz zapewnienia im opieki. Wskazuje również na potrzebę regulacji dotyczących wydatkowania środków finansowych przeznaczonych na realizację programów.
Całość dokumentu podkreśla znaczenie odpowiedzialnego podejścia do problematyki bezdomności zwierząt oraz konieczność dostosowania działań do międzynarodowych standardów i zaleceń.
Wnioski
Wnioski
1. Wiele gmin nie przestrzega obowiązku rzetelnego informowania o stanie realizacji programów dotyczących opieki nad bezdomnymi zwierzętami, co prowadzi do nieprawidłowości w raportach o stanie gminy oraz sprawozdaniach z wykonania budżetu. Niewłaściwe dane mogą wprowadzać w błąd władze lokalne oraz społeczność, co podważa zaufanie do instytucji publicznych.
2. W kontrolowanych schroniskach stwierdzono liczne nieprawidłowości w zakresie sporządzania sprawozdań końcowych oraz rozliczeń finansowych, co wskazuje na potrzebę wzmocnienia nadzoru nad tymi jednostkami. Niezgodności w danych dotyczących przyjętych i oddanych do adopcji zwierząt mogą świadczyć o braku odpowiednich procedur kontrolnych.
3. Wiele urzędów gminnych nie posiada aktualnych programów dotyczących opieki nad zwierzętami, co skutkuje brakiem spójnej strategii działania oraz niewłaściwym zarządzaniem zasobami. Konieczne jest opracowanie i wdrożenie kompleksowych programów, które uwzględniają wszystkie aspekty opieki nad bezdomnymi zwierzętami.
4. Występujące błędy w umowach oraz niewystarczająca kontrola nad wykonawcami zadań związanych z opieką nad zwierzętami wskazują na potrzebę lepszego przygotowania pracowników urzędów do realizacji tych zadań. Szkolenia oraz wytyczne dotyczące procedur mogą przyczynić się do poprawy jakości realizowanych działań.
5. Niezgodności w treści programów oraz brak pełnej regulacji w uchwałach dotyczących opieki nad zwierzętami mogą prowadzić do nieważności tych dokumentów. Właściwe sformułowanie uchwał oraz ich zgodność z obowiązującymi przepisami są kluczowe dla skutecznej realizacji zadań gminy.
6. Wprowadzenie mechanizmów wsparcia finansowego dla opiekunów zwierząt, w tym na pokrycie kosztów zabiegów ubezpłodnienia, jest niezbędne dla zapewnienia odpowiedniej opieki nad zwierzętami. Takie działania mogą przyczynić się do zmniejszenia liczby bezdomnych zwierząt oraz poprawy ich dobrostanu.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Wprowadzenie obowiązkowych szkoleń dla pracowników urzędów gminnych odpowiedzialnych za realizację programów dotyczących opieki nad zwierzętami. Szkolenia powinny obejmować zagadnienia związane z prawodawstwem, etyką oraz najlepszymi praktykami w zakresie zarządzania bezdomnymi zwierzętami, co przyczyni się do poprawy jakości realizowanych działań.
2. Opracowanie i wdrożenie szczegółowych wytycznych dotyczących raportowania stanu realizacji programów opieki nad zwierzętami. Wytyczne powinny określać standardy dotyczące zbierania, analizy i publikacji danych, co pozwoli na zwiększenie przejrzystości i rzetelności informacji przekazywanych społeczności lokalnej.
3. Zwiększenie współpracy między gminami a organizacjami pozarządowymi zajmującymi się ochroną zwierząt. Wspólne inicjatywy mogą obejmować programy adopcyjne, kampanie edukacyjne oraz działania na rzecz zapobiegania bezdomności zwierząt, co przyczyni się do efektywniejszego wykorzystania dostępnych zasobów.
4. Wprowadzenie systemu monitorowania i oceny efektywności programów dotyczących opieki nad zwierzętami. Regularne analizy wyników działań powinny być przeprowadzane w celu identyfikacji obszarów wymagających poprawy oraz dostosowywania strategii do zmieniających się potrzeb społeczności.
5. Zwiększenie dostępności informacji dla mieszkańców na temat programów opieki nad zwierzętami oraz możliwości wsparcia. Informacje powinny być publikowane w przystępny sposób, zarówno w formie elektronicznej, jak i tradycyjnej, co umożliwi mieszkańcom aktywne uczestnictwo w działaniach na rzecz zwierząt.
6. Wprowadzenie mechanizmów wsparcia finansowego dla opiekunów zwierząt, które mogą mieć trudności z pokryciem kosztów zabiegów weterynaryjnych, w tym sterylizacji i kastracji. Takie wsparcie powinno być dostępne w formie dotacji lub refundacji, co przyczyni się do zmniejszenia liczby bezdomnych zwierząt w gminach.