Utrzymanie i ochrona obiektów inżynierskich w ciągu dróg samorządowych
Autor: Najwyższa Izba Kontroli
Data publikacji: 03/2023
Tematyka: Infrastruktura | Samorząd terytorialny
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport podsumowuje wyniki kontroli przeprowadzonej u zarządców dróg wojewódzkich w województwach: mazowieckim, kujawsko- -pomorskim i opolskim oraz u zarządców dróg powiatowych (w powiatach: golubsko-dobrzyńskim, staszowskim, łukowskim, zamojskim, krapkowickim i namysłowskim) oraz u zarządców dróg gminnych (w gminach: Golub-Dobrzyń, Choceń, Wąchock, Wiślica, Krzywda, Miączyn, Strzeleczki). W ramach okresu objętego kontrolą (01.01.2020 – 10.08.2022) badano m.in., czy zarządcy dróg samorządowych zapewniają należyty stan techniczny i estetyczny oraz bezpieczne użytkowanie obiektów inżynierskich oraz czy zaplanowano i zapewniono środki finansowe zgodne ze zidentyfikowanymi potrzebami na utrzymanie, ochronę, budowę, przebudowę i remonty drogowych obiektów inżynierskich.
Wnioski
Wnioski
- Większość zarządców nie przeprowadzała regularnie okresowych kontroli stanu technicznego części drogowych obiektów inżynierskich będących w ich zarządzie – część tych kontroli została przeprowadzona lub udokumentowana nierzetelnie, a stwierdzono także przypadki wykonywania kontroli okresowych przez osoby niemające uprawnień do ich przeprowadzania
- Kontrolowani zarządcy nie zapewnili właściwego stanu technicznego części drogowych obiektów inżynierskich, a realizując w minimalnym zakresie prace utrzymaniowe oraz przeprowadzając nieznaczące naprawy i remonty doprowadzali do ich degradacji technicznej.
- Aż 34% obiektów objętych tymi oględzinami stwarzało niebezpieczeństwo zagrożenia zdrowia lub życia ich użytkowników, a 4% obiektów groziła katastrofa budowlana.
- Ponad połowa kontrolowanych zarządców nierzetelnie prowadziła ewidencję zarządzanych obiektów inżynierskich niezgodnie z wymaganiami uzupełniając książki obiektów mostowych, wykazy obiektów mostowych, tuneli i przepustów.
- Żaden kontrolowany zarządca dróg gminnych, pomimo ustawowego obowiązku, nie przekazywał regularnie Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad informacji o sieci zarządzanych dróg publicznych i nakładach ponoszonych na ich budowę, przebudowę i remonty.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
- Wdrożenie działań naprawczych, eliminujących przyczyny stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie monitorowania stanu technicznego, ewidencjonowania zarządzanych obiektów inżynierskich i prowadzenia ksiąg rachunkowych.
- Podjęcie współpracy z Policją i Wojewódzkimi Inspektorami Transportu Drogowego w celu zapewnienia skutecznej ochrony drogowych obiektów inżynierskich.
- Zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania zarządzanych drogowych obiektów inżynierskich, m.in. poprzez przeznaczenie na ich utrzymywanie środków finansowych w kwotach odpowiadających zidentyfikowanym potrzebom.