Polski Ład Legislacyjny
Autor: Grant Thornton
Data publikacji: 07/2025
Tematyka: Prawo
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Produkcja prawa w Polsce osiąga niepokojące rozmiary, co staje się wyzwaniem dla obywateli i przedsiębiorców. W I półroczu 2025 roku uchwalono 6,1 tys. stron nowych przepisów, co stanowi wzrost o 56% w porównaniu do roku poprzedniego. W tym czasie wprowadzono 522 akty prawne, co skutkuje znaczną ilością zmian legislacyjnych, które są trudne do śledzenia i zrozumienia. Przedsiębiorcy muszą zmagać się z dynamicznym otoczeniem rynkowym oraz technologicznym, a dodatkowe zmiany w prawie potęgują ich trudności.
Krótkie okresy vacatio legis, czyli czasu na dostosowanie się do nowych przepisów, stanowią kolejne wyzwanie. Średni czas vacatio legis dla ustaw wynosił w 2024 roku jedynie 37,1 dnia, co jest niewystarczające dla firm, zwłaszcza małych i średnich, które nie dysponują odpowiednim wsparciem prawnym. Ponad połowa przedsiębiorców ocenia ten czas jako zbyt krótki, co prowadzi do presji na wdrożenie zmian i zwiększa ryzyko błędów oraz kar administracyjnych.
W odpowiedzi na te problemy, organizacje pracodawców oraz Grant Thornton postulują o wydłużenie vacatio legis, co mogłoby ułatwić przedsiębiorcom adaptację do zmieniającego się prawa.
Wnioski
Wnioski
1. Wysoka częstotliwość zmian w przepisach prawnych w Polsce stwarza poważne wyzwania dla przedsiębiorców, którzy muszą poświęcać znaczne ilości czasu na ich śledzenie i interpretację, co wpływa na efektywność prowadzenia działalności gospodarczej.
2. Rzetelne zrozumienie nowo wprowadzanych regulacji wymaga nie tylko ich przeczytania, ale także osadzenia w szerszym kontekście prawnym, co czyni proces adaptacji do zmian jeszcze bardziej skomplikowanym i czasochłonnym.
3. Wysoka liczba nowelizacji przepisów, w tym w obszarze podatków i prawa pracy, generuje dodatkowe obciążenia dla firm, szczególnie tych z niewielkimi zespołami kadrowymi, które muszą jednocześnie zajmować się bieżącą obsługą przedsiębiorstwa.
4. Przedsiębiorcy wskazują na istotny wpływ zmian legislacyjnych na ich działalność, co podkreśla potrzebę wprowadzenia bardziej przejrzystych i zrozumiałych aktów prawnych, które ułatwiłyby ich implementację.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Uproszczenie procesu legislacyjnego: Zaleca się wprowadzenie mechanizmów, które umożliwią bardziej przejrzyste i zrozumiałe formułowanie aktów prawnych. Ustawodawcy powinni dążyć do ograniczenia złożoności przepisów, co ułatwi przedsiębiorcom ich interpretację i wdrażanie.
2. Wprowadzenie okresu vacatio legis: Należy rozważyć wprowadzenie dłuższego okresu vacatio legis dla nowych regulacji, co pozwoli przedsiębiorcom na lepsze przygotowanie się do zmian. Taki okres powinien być dostosowany do skali i złożoności wprowadzanych przepisów.
3. Opracowanie praktycznych instrukcji: Rekomenduje się stworzenie i udostępnienie praktycznych instrukcji oraz materiałów informacyjnych, które pomogą przedsiębiorcom w implementacji nowych regulacji. Instrukcje te powinny być jasne, zrozumiałe i dostosowane do specyfiki różnych branż.
4. Regularne konsultacje z sektorem biznesowym: Warto wprowadzić systematyczne konsultacje z przedstawicielami sektora biznesowego przed wprowadzeniem istotnych zmian legislacyjnych. Taki dialog pozwoli na lepsze zrozumienie potrzeb przedsiębiorców oraz na dostosowanie przepisów do realiów rynkowych.