Oznakowanie dróg publicznych
Autor: Najwyższa Izba Kontroli
Data publikacji: 03/2025
Tematyka: Administracja publiczna | Infrastruktura | Prawo
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Dokument przedstawia wyniki kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli (NIK) dotyczącej zarządzania ruchem drogowym w Polsce. Wskazuje na istotne problemy związane z oznakowaniem dróg oraz komunikacją z kierowcami. Ponad 40% uczestników ankiety wyraziło niezadowolenie z powodu nieprawidłowego oznakowania i niejasnych komunikatów. Minister Infrastruktury nie prowadził badań ani analiz dotyczących przestrzegania przepisów o zarządzaniu ruchem w latach 2019-2024, co tłumaczył brakiem sygnałów o potrzebie nowelizacji przepisów.
Kontrola ujawniła długotrwałe procedowanie projektów organizacji ruchu, które w niektórych przypadkach trwało ponad 300 dni. Przykłady obejmują projekty w województwie mazowieckim, gdzie czas oczekiwania na zatwierdzenie wynosił od 300 do 366 dni. Dodatkowo, stwierdzono problemy z widocznością znaków drogowych, które były zasłonięte przez drzewa lub wzajemnie się zakrywały, co prowadziło do nadmiaru informacji dla kierowców.
NIK zwraca uwagę na potrzebę wprowadzenia bardziej efektywnych rozwiązań, takich jak sygnalizatory świetlne, które mogłyby poprawić komunikację z kierowcami i zredukować ryzyko błędnej interpretacji przepisów. Dokument podkreśla konieczność reform w systemie zarządzania ruchem drogowym, aby zwiększyć jego skuteczność i bezpieczeństwo.
Wnioski
Wnioski
1. Wysoki odsetek uczestników ankiety wskazuje na problem z nieprawidłowym oznakowaniem dróg oraz niezrozumiałymi komunikatami, co podkreśla potrzebę rewizji i aktualizacji systemu zarządzania ruchem drogowym w Polsce, który funkcjonuje od wielu lat bez istotnych zmian.
2. Niezgodności w ewidencji danych dotyczących organizacji ruchu, takie jak błędne daty czy brak informacji o kilometrażu, wskazują na konieczność wprowadzenia bardziej rygorystycznych procedur kontrolnych oraz systemów zarządzania danymi, aby zapewnić ich dokładność i kompletność.
3. Cykliczne kontrole oznakowania dróg nie są zgodne z zatwierdzoną dokumentacją projektową, co sugeruje, że obecne metody oceny skuteczności oznakowania są subiektywne i wymagają standaryzacji, aby zapewnić zgodność z przepisami prawa.
4. Brak aktywności Ministra Infrastruktury w zakresie zarządzania oznakowaniem dróg publicznych, szczególnie na drogach samorządowych, podkreśla potrzebę wzmocnienia roli tej instytucji w koordynacji działań związanych z bezpieczeństwem drogowym oraz wprowadzenia skutecznych narzędzi do monitorowania i analizy stanu oznakowania.
5. Wnioski z kontroli sugerują, że edukacja i współpraca z samorządami mogą przyczynić się do poprawy praktyk w zakresie zarządzania ruchem drogowym, co w dłuższej perspektywie wpłynie na zwiększenie bezpieczeństwa na drogach publicznych.
6. Istnieje potrzeba opracowania kompleksowej polityki rządowej dotyczącej zarządzania ruchem drogowym, która uwzględniałaby wszystkie kategorie dróg publicznych, aby zapewnić spójność i efektywność działań w zakresie bezpieczeństwa i organizacji ruchu.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Wprowadzenie systematycznych szkoleń dla pracowników odpowiedzialnych za zarządzanie ruchem drogowym, aby zwiększyć ich wiedzę na temat obowiązujących przepisów oraz najlepszych praktyk w zakresie projektowania i zatwierdzania organizacji ruchu.
2. Ustanowienie regularnych audytów i kontroli jakości oznakowania dróg, które będą oparte na zatwierdzonej dokumentacji projektowej, aby zapewnić zgodność z przepisami prawa oraz poprawić bezpieczeństwo na drogach publicznych.
3. Zwiększenie współpracy pomiędzy Ministerstwem Infrastruktury a samorządami lokalnymi w celu ujednolicenia praktyk zarządzania ruchem drogowym oraz wymiany doświadczeń, co przyczyni się do poprawy efektywności działań w tym obszarze.
4. Opracowanie i wdrożenie kompleksowego programu edukacyjnego dla kierowców oraz pieszych, który będzie promował zasady bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz właściwe interpretowanie oznakowania, co może przyczynić się do zmniejszenia liczby wypadków.
5. Wprowadzenie mechanizmów monitorowania i oceny skuteczności działań podejmowanych w zakresie zarządzania ruchem drogowym, co pozwoli na bieżąco identyfikować problemy oraz wprowadzać niezbędne poprawki w organizacji ruchu.
6. Zainwestowanie w nowoczesne technologie, takie jak inteligentne systemy zarządzania ruchem, które mogą automatycznie dostosowywać sygnalizację świetlną oraz inne urządzenia w zależności od natężenia ruchu, co przyczyni się do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa.