Nakłady powiatów i miast na prawach powiatu na szpitale w latach 2015-2022
Autor: Związek Powiatów Polskich
Data publikacji: 05/2023
Tematyka: Polityka społeczna | Społeczność
Link źródłowy: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport dotyczący wydatków powiatów i miast na prawach powiatu na szpitale w latach 2015-2022 przedstawia szczegółową analizę finansową, wskazując na łączną kwotę wydatków przekraczającą 7 miliardów złotych. Powiaty wydatkowały nieco więcej niż miasta na prawach powiatu, osiągając ponad 3,6 miliarda złotych w porównaniu do 3,4 miliarda złotych w miastach. W latach objętych analizą, struktura wydatków wykazuje znaczące różnice, z dominującą rolą wydatków majątkowych, szczególnie na inwestycje, które wyniosły łącznie ponad 4,3 miliarda złotych.
Wydatki na programy finansowane z funduszy europejskich oraz innych źródeł bezzwrotnych stanowiły mniejszość w całkowitych nakładach. Raport zawiera również wykresy ilustrujące zmiany w wydatkach w poszczególnych latach, co pozwala na lepsze zrozumienie trendów finansowych. Warto zauważyć, że klasyfikacja wydatków jest czterocyfrowa, co umożliwia szczegółowe śledzenie źródeł finansowania.
Dokument, przygotowany przez Związek Powiatów Polskich, ma na celu dostarczenie rzetelnych informacji na temat sytuacji finansowej szpitali oraz wskazanie obszarów wymagających szczególnej uwagi w kontekście przyszłych inwestycji i wsparcia finansowego.
Wnioski
Wnioski
1. W latach 2015-2022 powiaty oraz miasta na prawach powiatu łącznie wydały na szpitale ogólne ponad 7 miliardów złotych, co wskazuje na znaczące zaangażowanie jednostek samorządu terytorialnego w finansowanie ochrony zdrowia.
2. Wydatki majątkowe dominowały w strukturze nakładów na szpitale, co sugeruje, że jednostki samorządowe koncentrowały się na inwestycjach w infrastrukturę szpitalną, co może przyczynić się do poprawy jakości świadczonych usług medycznych.
3. W latach 2019-2021 odnotowano niepokojący wzrost wydatków na pokrycie ujemnego wyniku finansowego szpitali, osiągając rekordową wartość blisko 128 milionów złotych w 2020 roku, co może wskazywać na problemy finansowe w sektorze ochrony zdrowia.
4. Wprowadzenie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 listopada 2019 roku miało istotny wpływ na zmniejszenie wydatków na pokrycie strat szpitali w latach 2021-2022, co może sugerować, że zmiany w przepisach prawnych mogą wpływać na stabilność finansową jednostek samorządowych.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Zwiększenie transparentności wydatków: Zaleca się wprowadzenie systemu monitorowania i raportowania wydatków na szpitale, który umożliwi jednostkom samorządu terytorialnego (JST) oraz obywatelom bieżący dostęp do informacji o alokacji środków. Taki system powinien obejmować szczegółowe dane dotyczące wydatków majątkowych oraz operacyjnych, co pozwoli na lepszą kontrolę i ocenę efektywności inwestycji w sektorze ochrony zdrowia.
2. Optymalizacja wydatków na pokrycie strat szpitali: Należy przeanalizować i wdrożyć strategie mające na celu redukcję ujemnych wyników finansowych szpitali, w tym poszukiwanie alternatywnych źródeł finansowania oraz efektywniejsze zarządzanie kosztami operacyjnymi. Warto rozważyć wprowadzenie programów wsparcia dla szpitali, które borykają się z problemami finansowymi, aby zminimalizować konieczność pokrywania strat przez JST.
3. Wspieranie współfinansowania projektów z funduszy unijnych: Rekomenduje się aktywne poszukiwanie możliwości współfinansowania projektów zdrowotnych z funduszy unijnych oraz innych źródeł bezzwrotnych. JST powinny zainwestować w rozwój kompetencji w zakresie pozyskiwania funduszy, co pozwoli na zwiększenie dostępnych środków na modernizację i rozwój infrastruktury szpitalnej.
4. Edukacja i szkolenia dla pracowników JST: W celu poprawy zarządzania finansami w sektorze ochrony zdrowia, zaleca się organizację szkoleń dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego. Tematyka szkoleń powinna obejmować zarządzanie budżetem, analizę wydatków oraz efektywne planowanie inwestycji w infrastrukturę zdrowotną.