Kto i jak wpływa na nasze decyzje wyborcze? Zagrożenia wynikające z prowadzenia agitacji przez podmioty inne niż komitety wyborcze i przy wykorzystaniu Internetu
Autor: Instytut Spraw Publicznych
Data publikacji: 01/2023
Tematyka: Prawo
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport analizuje problematykę wpływu na decyzje wyborcze obywateli, wynikającą z działalności podmiotów innych niż komitety wyborcze, zwłaszcza za pośrednictwem Internetu. Wskazuje na luki prawne i organizacyjne, które ograniczają skuteczną kontrolę nad agitacją wyborczą prowadzoną online oraz finansowaniem kampanii politycznych w tym obszarze.
Dokument podkreśla rosnącą rolę mediów społecznościowych jako kanałów rozpowszechniania informacji politycznych, w tym dezinformacji i zmanipulowanych treści. Raport wskazuje również na niedoskonałości obecnego Kodeksu wyborczego, który nie uwzględnia w pełni specyfiki internetowej agitacji. Opisuje przypadki faworyzowania polityków rządzącej koalicji przez media publiczne oraz niewystarczającą reakcję instytucji regulacyjnych.
W świetle tych zagrożeń autorzy postulują rozwój struktur odpowiedzialnych za nadzór nad kampaniami, w tym wzmocnienie Państwowej Komisji Wyborczej, a także powołanie sieci współpracy między instytucjami państwowymi, mediami i organizacjami obywatelskimi. Raport przedstawia także rekomendacje dostosowania przepisów prawnych do wyzwań cyfrowej sfery politycznej agitacji, w celu zwiększenia przejrzystości i ochrony procesu wyborczego przed manipulacją.
Wnioski
Wnioski
1. Obecne regulacje prawne w Polsce są niewystarczające, aby skutecznie kontrolować agitację polityczną prowadzoną w internecie przez podmioty inne niż komitety wyborcze.
2. Internet stał się kluczową przestrzenią prowadzenia kampanii wyborczych, co niesie ze sobą znaczące ryzyko rozprzestrzeniania dezinformacji i manipulacji.
3. Instytucje państwowe, takie jak Państwowa Komisja Wyborcza oraz Krajowe Biuro Wyborcze, nie posiadają adekwatnych zasobów kadrowych, finansowych i kompetencyjnych, by sprostać nowym wyzwaniom.
4. Media publiczne wykazują stronniczość na korzyść rządzących, co wpływa na poziom obiektywizmu informacji dostępnych wyborcom.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Należy poszerzyć kompetencje Państwowej Komisji Wyborczej, umożliwiając jej kontrolę nad aktorami trzecimi działającymi w internecie, w szczególności poprzez dostęp do jawnych rejestrów reklam politycznych prowadzonych przez platformy społecznościowe.
2. Wzmocnić strukturę organizacyjną Krajowego Biura Wyborczego, zapewniając mu większe zasoby kadrowe, finansowe i pełną niezależność polityczną.
3. Zainicjować stałe kontakty i wymianę informacji między instytucjami państwowymi a przedstawicielami platform internetowych celem monitoringu i przeciwdziałania zmanipulowanej agitacji.
4. Stworzyć i zorganizować formalną lub nieformalną sieć współpracy między organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, mediami i instytucjami monitorującymi kampanie, aby umożliwić sprawną reakcję na dezinformację.