Kierunek Polska – rekomendacje dla polskiej polityki migracyjnej
Autor: Forum Obywatelskiego Rozwoju
Data publikacji: 31/07/2024
Tematyka: Administracja publiczna | Demografia | Gospodarka i rynek pracy | Polityka społeczna | Samorząd terytorialny
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Publikacja autorstwa Marcina Górskiego, wspierana przez Rising Tide Foundation, analizuje wyzwania związane z integracją imigrantów w Polsce, koncentrując się na barierach między instytucjami lokalnymi a centralnymi w kontekście regulacji rynku pracy. Autor wskazuje na centralistyczne tendencje w polskim systemie, które mogą ograniczać efektywność działań na poziomie lokalnym. W szczególności omawia potrzebę przeniesienia kompetencji dotyczących rynku pracy z wojewodów na samorządy powiatowe, co mogłoby lepiej odpowiadać lokalnym potrzebom.
Górski podkreśla również znaczenie znajomości języka polskiego w procesie zatrudnienia cudzoziemców, sugerując, że wymogi dotyczące języka powinny być dostosowane do specyfiki stanowiska. W kontekście prawa unijnego, autor zwraca uwagę na konieczność zniesienia dyskryminacji w zatrudnieniu, z wyjątkiem administracji publicznej.
Rekomendacje zawarte w publikacji obejmują zmiany w przepisach dotyczących promocji zatrudnienia oraz instytucji rynku pracy, które mogłyby poprawić sytuację na lokalnych rynkach pracy. Górski apeluje o większą decentralizację i uwzględnienie lokalnych uwarunkowań w polityce zatrudnienia, co mogłoby przyczynić się do lepszej integracji imigrantów oraz efektywniejszego reagowania na potrzeby rynku pracy.
Wnioski
Wnioski
1. Potrzeba integracji cudzoziemców: W Polsce istnieje wyraźna potrzeba wdrożenia skutecznych programów integracyjnych dla cudzoziemców, które powinny obejmować działania edukacyjne, promujące akceptację różnorodności oraz wspierające dzieci imigrantów. Integracja powinna być preferowana nad asymilacją, co wymaga zaangażowania zarówno instytucji publicznych, jak i lokalnych społeczności.
2. Rola samorządów lokalnych: Samorządy terytorialne powinny odgrywać kluczową rolę w procesie integracji cudzoziemców, co wymaga od nich dostosowania polityk lokalnych do specyficznych potrzeb imigrantów. Wskazane jest, aby jednostki samorządu terytorialnego miały większe kompetencje w zakresie regulacji rynku pracy oraz podejmowania działań na rzecz integracji.
3. Znajomość języka polskiego: W procesie rekrutacji cudzoziemców na stanowiska w administracji publicznej powinno się uwzględniać elastyczne podejście do wymagań dotyczących znajomości języka polskiego. Weryfikacja umiejętności językowych powinna być ograniczona do poziomu niezbędnego do wykonywania obowiązków, co może ułatwić zatrudnienie imigrantów.
4. Decentralizacja kompetencji: Istnieje potrzeba decentralizacji kompetencji w zakresie regulacji rynku pracy, co pozwoli na lepsze dostosowanie działań do lokalnych warunków. Centralizacja w tym obszarze może prowadzić do ignorowania specyfiki lokalnych rynków pracy, co jest niekorzystne dla efektywności polityki zatrudnienia.
5. Przeciwdziałanie dyskryminacji: Niezbędne jest wprowadzenie działań mających na celu przeciwdziałanie dyskryminacji i przemocy motywowanej ksenofobią. Edukacja społeczna oraz kampanie informacyjne mogą przyczynić się do zmiany postaw wobec cudzoziemców i promowania tolerancji w społeczeństwie.
6. Współpraca z organizacjami pozarządowymi: Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz innymi instytucjami społecznymi jest kluczowa dla skutecznej integracji cudzoziemców. Organizacje te mogą wspierać działania edukacyjne, oferować pomoc prawną oraz psychologiczną, a także angażować imigrantów w życie lokalnych społeczności.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Wdrożenie kompleksowego modelu integracji: Należy dążyć do implementacji kompleksowego modelu integracji imigrantów, wzorując się na gdańskim „Modelu integracji imigrantów”. Taki model powinien obejmować systematyczne działania na poziomie lokalnym, które uwzględniają potrzeby zarówno imigrantów, jak i społeczności lokalnych.
2. Uzupełnienie przepisów dotyczących samorządów: Rekomenduje się wprowadzenie zmian w ustawach regulujących ustrój samorządu terytorialnego, które wyraźnie określą zadania związane z integracją cudzoziemców. Powinno to obejmować przyznanie samorządom większych kompetencji w zakresie prowadzenia polityki migracyjnej oraz integracyjnej.
3. Decentralizacja polityki zatrudnienia: Należy wprowadzić zmiany w ustawach dotyczących promocji zatrudnienia oraz instytucji rynku pracy, które umożliwią większą decentralizację polityki zatrudnienia. To pozwoli lokalnym samorządom na lepsze dostosowanie działań do specyficznych potrzeb rynku pracy w ich regionach.
4. Ułatwienia w zatrudnieniu cudzoziemców w administracji publicznej: Rekomenduje się wprowadzenie przepisów umożliwiających zatrudnienie cudzoziemców w administracji publicznej, pod warunkiem wykazania znajomości języka polskiego na poziomie niezbędnym do wykonywania obowiązków. To zwiększy różnorodność i kompetencje w administracji lokalnej.
5. Współpraca z organizacjami pozarządowymi: Należy zacieśnić współpracę samorządów z organizacjami pozarządowymi, które zajmują się integracją cudzoziemców. Taka współpraca może przyczynić się do lepszego zrozumienia potrzeb imigrantów oraz efektywniejszego wdrażania programów integracyjnych.
6. Edukacja i świadomość społeczna: Rekomenduje się prowadzenie kampanii edukacyjnych mających na celu zwiększenie świadomości społecznej na temat korzyści płynących z integracji cudzoziemców. Edukacja powinna obejmować zarówno mieszkańców, jak i samych imigrantów, aby promować wzajemne zrozumienie i współpracę w społecznościach lokalnych.