Instrat Policy Note 04/2023 Polska Agencja Transformacji Energetyczno-Klimatycznej. Koncepcja
Autor: Fundacja Instrat
Data publikacji: 10/2023
Tematyka: Energetyka | Ochrona środowiska
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportuStreszczenie
Streszczenie
Dokument dotyczący Polskiej Agencji Transformacji Energetyczno-Klimatycznej przedstawia koncepcję stworzenia instytucji, która ma na celu koordynację działań związanych z transformacją energetyczną i klimatyczną w Polsce. Proponuje się model agencji jako spółki prawa handlowego z pełną kontrolą państwa, co ma na celu zwiększenie elastyczności działania oraz pozyskiwanie różnorodnych źródeł finansowania, w tym funduszy unijnych i międzynarodowych.
W kontekście wewnętrznych różnic w rządzie, agencja powinna być nadzorowana przez Prezesa Rady Ministrów, co ma na celu zbudowanie zaufania do jej działań. Kluczowe jest również zapewnienie pluralizmu opinii i współpracy z różnymi interesariuszami, aby uniknąć dominacji jednej wizji transformacji. W dokumencie podkreślono znaczenie otwartości w dostępie do danych oraz konieczność regularnej komunikacji na temat zakresu odpowiedzialności agencji.
Wskazano na ryzyko wpływu grup interesu oraz potrzebę krytycznej oceny kierunków transformacji. Agencja ma również za zadanie opracowanie strategii energetyczno-klimatycznej, uwzględniającej aktualne prognozy rynkowe oraz długoterminowe cele polityki klimatycznej. Współpraca z ekspertami oraz instytucjami badawczymi jest kluczowa dla skutecznej realizacji zadań agencji.
Wnioski
Wnioski
1. Kluczowym elementem skutecznej transformacji energetyczno-klimatycznej jest opracowanie i wdrożenie modeli opartych na otwartym kodzie źródłowym, które umożliwią transparentne i efektywne modelowanie ścieżek dekarbonizacji, przy jednoczesnym wykorzystaniu istniejących rozwiązań i doświadczeń instytucji zajmujących się analizą rynku energii.
2. Współpraca między różnymi ministerstwami oraz instytucjami publicznymi jest niezbędna do synchronizacji założeń i wyników analiz w dokumentach strategicznych, co pozwoli uniknąć rozbieżności w celach polityki energetycznej, takich jak przeszacowywanie wydobycia węgla w kontekście spadającego zapotrzebowania.
3. Rekomenduje się, aby instytucje publiczne aktywnie uczestniczyły w tworzeniu własnych analiz rynkowych, zamiast polegać wyłącznie na zewnętrznych prognozach, co pozwoli na lepsze zrozumienie dynamiki rynku oraz przyczyn i trendów rozwoju technologii.
4. Wprowadzenie systematycznego monitoringu i ewaluacji dokumentów strategicznych jest kluczowe dla zapewnienia ich aktualności i adekwatności w kontekście zmieniających się warunków rynkowych oraz postępu technologicznego, co z kolei wpłynie na efektywność realizacji celów klimatycznych.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Wprowadzenie standardów transparentności i otwartości kodu źródłowego w narzędziach modelowania energetycznego, co pozwoli na lepszą współpracę między instytucjami oraz zwiększy zaufanie do wyników analiz. Należy korzystać z istniejących rozwiązań, takich jak model PyPSA-PL oraz d-PLACE, aby zapewnić spójność i efektywność w procesie modelowania.
2. Ustanowienie Polskiej Agencji Transformacji Energetyczno-Klimatycznej jako centralnego podmiotu odpowiedzialnego za badania statystyczne w obszarze gospodarki paliwowo-energetycznej. Agencja powinna przejąć odpowiedzialność za gromadzenie i analizowanie danych, co umożliwi lepsze planowanie i monitorowanie transformacji energetycznej.
3. Opracowanie i wdrożenie systemu monitorowania oraz ewaluacji strategii energetyczno-klimatycznej, który będzie oparty na aktualnych analizach rynkowych. System ten powinien uwzględniać zmieniające się trendy technologiczne oraz ich wpływ na politykę energetyczną, co pozwoli na elastyczne dostosowywanie strategii do dynamicznego otoczenia.
4. Wzmocnienie współpracy między instytucjami publicznymi a sektorem prywatnym w zakresie tworzenia i wdrażania innowacyjnych technologii energetycznych. Należy promować partnerstwa publiczno-prywatne, które umożliwią efektywne wykorzystanie zasobów oraz wiedzy eksperckiej w procesie transformacji energetycznej.