Ile Polski w atomie? Local content programu energetyki jądrowej
Autor: Polski Instytut Ekonomiczny
Data publikacji: 13/03/2025
Tematyka: Ekonomia | Energetyka | Gospodarka i rynek pracy | Infrastruktura | Polityka | Prawo
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport „Ile Polski w atomie? Local content programu energetyki jądrowej” analizuje poziom lokalnej zawartości w polskim sektorze jądrowym. Badania wykazały, że polscy przedsiębiorcy oceniają średni poziom local content na 40%, z największymi optymistycznymi prognozami w branży budowlanej (49%). Wskazano na potrzebę poprawy komunikacji oraz transparentności w harmonogramach zakupów, co jest kluczowe dla efektywnego zaangażowania lokalnych firm.
Przedsiębiorcy z międzynarodowym doświadczeniem w energetyce jądrowej wyrazili szczególnie negatywne opinie na temat jakości programów wsparcia, z 47% oceniających je jako niskie lub bardzo niskie. W kontekście zaangażowania w proces inwestycyjny, firmy liczą na największy udział w fazie uruchomienia oraz nadzorze inżynieryjno-budowlanym.
Raport podkreśla również znaczenie szkoleń i działań komunikacyjnych, które są postrzegane jako pozytywne, ale wskazuje na konieczność dalszej poprawy w zakresie przejrzystości procedur wyboru ofert. Analiza doświadczeń z innych krajów, takich jak Czechy czy Finlandia, sugeruje, że nie ma jednego uniwersalnego podejścia do wspierania local content, co wymaga dostosowania strategii do specyficznych warunków lokalnych. Dokument ma na celu dostarczenie rekomendacji dla przyszłych działań w polskiej energetyce jądrowej.
Wnioski
Wnioski
1. Istnieje potrzeba opracowania jednoznacznej i zrozumiałej definicji local content, która uwzględniałaby specyfikę polskiego rynku oraz branży energetyki jądrowej, aby uniknąć rozbieżności między oczekiwaniami a rzeczywistymi wynikami pomiaru.
2. Rekomendowana metodologia obliczania local content powinna opierać się na podejściu wielowymiarowym, które łączy zalety zarówno prostych, jak i bardziej złożonych metod, co pozwoli na uzyskanie dokładniejszych i bardziej wiarygodnych danych.
3. Wskazano na konieczność poprawy komunikacji między inwestorami a polskimi przedsiębiorstwami, co jest kluczowe dla zwiększenia ich zaangażowania w projekty jądrowe oraz dla lepszego przygotowania do udziału w przetargach.
4. Uczestnicy warsztatów podkreślili znaczenie stworzenia listy rekomendowanych przedsiębiorstw oraz określenia ich kompetencji, co mogłoby ułatwić proces wyboru dostawców i zwiększyć udział polskich firm w realizacji projektów jądrowych.
5. Wskazano na potrzebę ustalenia jasnych norm i standardów obowiązujących na różnych etapach projektu, co mogłoby przyczynić się do zwiększenia przejrzystości procedur przetargowych oraz ułatwić dostęp do informacji dla potencjalnych wykonawców.
6. Zidentyfikowano istotne bariery, takie jak zbyt wąsko zdefiniowane wymagania w przetargach oraz brak harmonogramu zakupów, które mogą ograniczać możliwości polskich przedsiębiorstw w zakresie uczestnictwa w inwestycjach jądrowych, co wymaga podjęcia działań w celu ich eliminacji.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Należy stworzyć izby lub klastry, które będą reprezentować polskie przedsiębiorstwa zainteresowane rozwojem w branży energetyki jądrowej. Tego rodzaju organizacje mogą zwiększyć współpracę między firmami oraz wzmocnić ich głos w projektach związanych z budową elektrowni jądrowych, co przyczyni się do lepszego wykorzystania lokalnych zasobów i kompetencji.
2. W celu zwiększenia udziału polskich firm w projektach jądrowych, konieczne jest opracowanie i wdrożenie programów szkoleniowych skierowanych do pracowników sektora budowlanego oraz innych branż związanych z energetyką jądrową. Szkolenia powinny być dostosowane do specyficznych potrzeb rynku oraz współpracy z lokalnymi uczelniami, co pozwoli na rozwój kompetencji i kadr w tym obszarze.
3. W celu poprawy dostępności informacji o programach wsparcia dla przedsiębiorstw w sektorze energetyki jądrowej, zaleca się stworzenie zwięzłego przewodnika po dostępnych funduszach i możliwościach finansowania. Przewodnik powinien być łatwo dostępny na stronach internetowych kluczowych instytucji, takich jak Polskie Elektrownie Jądrowe oraz Ministerstwo Przemysłu, aby przedsiębiorcy mogli skutecznie korzystać z dostępnych źródeł wsparcia.
4. Należy monitorować przetargi organizowane przez konsorcja, zwracając szczególną uwagę na nadmierne wymagania, które mogą wykluczać mniejsze, ale kompetentne firmy. Wprowadzenie mechanizmów wspierających udział takich przedsiębiorstw w procesach przetargowych może przyczynić się do większej różnorodności i konkurencyjności w sektorze.
5. W celu zwiększenia potencjału eksportowego polskich firm z sektora energetyki jądrowej, konieczne jest wsparcie instytucji rozwoju, takich jak Polska Agencja Inwestycji i Handlu, w promowaniu ich usług na rynkach zagranicznych. Działania te powinny obejmować organizację misji gospodarczych oraz udział w międzynarodowych targach branżowych.
6. Wskazane jest, aby instytucje odpowiedzialne za regulacje w sektorze energetyki jądrowej, takie jak Ministerstwo Przemysłu, wprowadziły elastyczne i uzasadnione wymogi dotyczące local content, które nie będą demotywować polskich przedsiębiorców. Urealnienie oczekiwań dotyczących lokalnej zawartości w projektach jądrowych może przyczynić się do większego zaangażowania krajowych firm w inwestycje.