Realizacja dochodów własnych przez wybrane gminy

Streszczenie raportu

Raport podsumowuje wyniki kontroli 28 urzędów miejskich w województwach: zachodniopomorskim, kujawsko-pomorskim, warmińsko-mazurskim, łódzkim, świętokrzyskim, śląskim, małopolskim. W okresie objętym kontrolą (2019-2022) badano m.in. czy organy wykonawcze gmin podejmowały prawidłowe i skuteczne działania w celu pozyskiwania dochodów własnych.

Wnioski z raportu

1. W latach objętych kontrolą dochody z tytułu podatku od środków transportowych, w stosunku do stanu na koniec 2018 r., w 18 skontrolowanych gminach wzrosły od 2,3 % do 101,3 % (średnio o 21,1 %).
2. Organy wykonawcze 10 skontrolowanych gmin nierzetelnie wywiązywały się z obowiązku publikowania wykazów podmiotów, którym w zakresie podatków lub opłat udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono na raty spłatę zobowiązań podatkowych oraz udzielono pomocy publicznej
3. W 26 gminach nie kierowano upomnień lub kierowano je z opóźnieniem, zaś działania dotyczące wystawiania tytułów wykonawczych prowadzono w sposób opieszały

Główne rekomendacje z raportu

1. Wprowadzenie przez organy wykonawcze gmin skutecznych narzędzi, stanowiących element systemu kontroli zarządczej, ograniczających skalę nieprawidłowości w wymiarze i poborze podatków, w dochodzeniu należności z tytułu dochodów własnych oraz w prowadzeniu postępowań o udzielanie ulg w spłacie zobowiązań publicznoprawnych i cywilnoprawnych.
2. Wskazane jest objęcie przez Regionalne Izby Obrachunkowe szczególnym zainteresowaniem działania organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie prowadzenia postępowań podatkowych i egzekwowania należności