Realizacja inwestycji infrastrukturalnych w portach morskich o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej
Autor: Najwyższa Izba Kontroli
Data publikacji: 01/2023
Tematyka: Infrastruktura
Link źródłowy: kliknij tutaj
Informacja prasowa: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportu
Streszczenie
Streszczenie
Raport przedstawia wyniki kontroli przeprowadzonej w: Ministerstwie Infrastruktury, Zarządzie Morskiego Portu Gdynia S.A. w Gdyni, Zarządzie Morskiego Portu Gdańsk S.A. w Gdańsku oraz w Zarządzie Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. w Szczecinie. W okresie objęty kontrolą (2018–2021) badano m.in., czy spółki zarządzające portami w Gdyni, Gdańsku, Szczecinie i Świnoujściu – w obszarze działalności inwestycyjnej oraz administracyjnej i zarządczej – prawidłowo realizowały harmonogramy i plany finansowe, a minister właściwy ds. gospodarki morskiej rzetelnie wykonywał prawa właścicielskie w odniesieniu do tych portów.
Wnioski
Wnioski
- W ocenie NIK, spółki zarządzające portami morskimi o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej prawidłowo realizowały harmonogramy i plany finansowe w obszarze działalności inwestycyjnej oraz administracyjnej i zarządczej, jednakże wykonanie planów w sferze inwestycyjnej było niepełne oraz wystąpiły opóźnienia w realizacji inwestycji.
- Działania Ministra w obszarze planowania rozwoju tych portów w ocenie NIK były nierzetelne – Program Rozwoju Polskich Portów Morskich do 2030 r. był procedowany przewlekle, prace nad jego projektem trwały od 2012 r. i został on przyjęty dopiero prawie 4 lata po upływie okresu, na który był opracowany poprzedni dokument programowy w tym zakresie.
- NIK pozytywnie ocenia przygotowanie i dokonanie w latach 2018–2021 (do 30 czerwca) zmian prawnych niezbędnych w celu dalszego rozwoju portów morskich o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej.
- ZMP Gdańsk, ZMP Gdynia oraz ZMPSiŚ odnotowywały wzrosty wyników z prowadzonej działalności statutowej, a działania organów spółek w sferze zarządczej i nadzorczej były prawidłowe.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
Wprowadzenie zmian w Programie Rozwoju Polskich Portów Morskich do 2030 r. polegających na jednoznacznym przypisaniu wskaźników poszczególnym celom i priorytetom oraz na merytorycznym powiązaniu wskaźników z poszczególnymi celami i priorytetami, co umożliwiłoby skuteczne monitorowanie i ewaluację efektów działań określonych w Programie.