Ściągalność należności na rzecz Funduszu Sprawiedliwości
Data publikacji: 10/2023
Tematyka: Prawo
Link źródłowy: kliknij tutaj
Skopiuj link do raportuStreszczenie
Streszczenie
Raport analizuje problematykę ściągalności świadczeń pieniężnych oraz nawiązek orzekanych na rzecz Funduszu Sprawiedliwości, wskazując na efektywność postępowań wykonawczych, która wynosi 82%. Zawiera również rekomendacje dotyczące poprawy sytuacji skazanych, takie jak możliwość obniżenia minimalnych kwot świadczenia oraz rozłożenie płatności na większą liczbę rat, co mogłoby lepiej dostosować wysokość zobowiązań do możliwości zarobkowych skazanych.
W raporcie podkreślono, że posiadanie stałej pracy lub status emeryta/rencisty znacząco zwiększa szanse na spłatę zobowiązań wobec Funduszu, podczas gdy osoby pracujące dorywczo lub niepracujące mają znacznie gorsze wyniki w tym zakresie.
Zauważono również, że w literaturze dotyczącej kar finansowych brakuje rozbudowanej teorii, co jest zaskakujące, biorąc pod uwagę ich dominującą rolę w systemie sprawiedliwości. Polityka karna państwa jest przedstawiana jako sposób na reagowanie na przestępczość, mający na celu jej zapobieganie oraz reintegrację sprawców. Raport wskazuje na potrzebę dalszych badań i rozwoju w obszarze egzekucji kar finansowych, aby poprawić skuteczność systemu.
Wnioski
Wnioski
1. Wprowadzenie usystematyzowanej procedury badania zdolności skazanych do spłaty zobowiązań, w formie kwestionariusza przesiewowego, może znacząco poprawić efektywność oceny ich sytuacji finansowej oraz zwiększyć prawdopodobieństwo uregulowania należności wobec Funduszu Sprawiedliwości.
2. Metodologia badania aktowego, opierająca się na analizie jedynie zakończonych postępowań wykonawczych, może prowadzić do zawyżenia wskaźnika efektywności, co wymaga uwzględnienia w przyszłych analizach, aby uzyskać bardziej rzetelny obraz skuteczności egzekucji.
3. Sytuacja zawodowa skazanych ma kluczowe znaczenie dla ich zdolności do spłaty zobowiązań. Posiadanie stałej pracy lub status emeryta/rencisty znacząco zwiększa szanse na uregulowanie należności, podczas gdy osoby pracujące dorywczo lub niepracujące mają znacznie gorsze wyniki w tym zakresie.
Główne rekomendacje
Główne rekomendacje
1. Zrezygnowanie z orzekania środka karnego w postaci świadczenia pieniężnego w przypadku skazania na bezwzględne pozbawienie wolności, gdy kara przekracza 6 miesięcy. Wprowadzenie takiej zmiany może zwiększyć efektywność systemu karnego oraz ograniczyć obciążenie więźniów, którzy w takich sytuacjach mogą mieć ograniczone możliwości spłaty zobowiązań.
2. Zwiększenie dostępu więźniów do odpłatnej pracy oraz podniesienie wysokości uzyskiwanych dochodów z tej pracy. Umożliwienie skazanym aktywnego uczestnictwa w rynku pracy może przyczynić się do poprawy ich sytuacji finansowej oraz zwiększenia szans na spłatę zobowiązań wobec Funduszu Sprawiedliwości.
3. Wprowadzenie programów informacyjnych dla skazanych, które będą szczegółowo przedstawiały konsekwencje orzeczenia świadczenia pieniężnego oraz cele Funduszu Sprawiedliwości. Lepsze zrozumienie tych aspektów może zwiększyć motywację skazanych do spłaty zobowiązań.